国家金融监督管理总局召开2025年监管工作会议:切实提高保险业高质量发展能力

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国家金融监督管理总局召开2025年监管工作会议:切实提高保险业高质量发展能力

发布时间 2025-01-12

会议要求,要以更高站位、更强担当、更实举措,狠抓年度重点目标任务落地落实,扎实推动监管工作取得实实在在的成效。保险行业方面,切实提高银行业保险业高质量发展能力。督促银行保险机构强化资产负债联动管理,苦练内功、降本增效,着力夯实可持续发展基础。

会议
会 议 主 要 内 容

1月12日,金融监管总局召开2025年监管工作会议,深入学习贯彻中央经济工作会议和全国金融系统工作会议精神,总结2024年工作,部署2025年重点任务。金融监管总局党委书记、局长李云泽出席会议并讲话,总局党委班子成员出席会议。

李云泽

会议指出,2024年是金融监管总局全面履职的第一个完整年度。系统上下坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,统筹推进防风险、强监管、促发展,监管工作迈上新台阶。

一是坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,严格执行“第一议题”制度和重大事项请示报告制度。深入学习贯彻党的二十届三中全会精神。持续抓好中央金融工作会议各项任务落实。

二是有力有序防范化解重点领域风险。中小金融机构风险明显收敛。城市房地产融资协调机制落地见效,“白名单”项目审批通过贷款超5万亿元。支持配合化解地方政府债务风险。全年累计处置不良资产超3万亿元。

三是突出改革导向提升监管质效。机构改革圆满收官,“四级垂管”监管架构正式形成。监管规制立柱架梁迈出坚实步伐。组织开展打击非法集资专项行动。保险业“报行合一”深入实施。建立金融消保工作协调机制,消费者服务平台和产品查询平台上线运行。

四是多措并举助力经济回升向好。加力加劲落实稳增长一揽子增量政策。牵头建立支持小微企业融资协调工作机制,将无还本续贷政策阶段性扩大至中型企业。金融资产投资公司股权投资试点扩围至18个城市,签约意向性基金规模超过3400亿元。指导做好暴雨、台风等自然灾害及重大事故应对处置。保险业赔付超2.3万亿元。

五是纵深推进系统全面从严治党。全力支持配合中央巡视,扎实推动整改走深走实。深入开展党纪学习教育,驰而不息正风肃纪反腐。加强各级领导班子和干部队伍建设。

会议强调,2025年是“十四五”规划收官之年。全系统要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,按照中央经济工作会议、中央金融工作会议和全国金融系统工作会议部署,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,深刻把握和运用五个“必须统筹”,坚定不移走中国特色金融发展之路,有序有效防风险,持之以恒强监管,全力以赴促发展,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,推动金融高质量发展,助力完成全年经济社会发展预期目标。

会议要求,要以更高站位、更强担当、更实举措,狠抓年度重点目标任务落地落实,扎实推动监管工作取得实实在在的成效。

一是加快推进中小金融机构改革化险。坚持上下统筹、分工包案、凝聚合力,全力处置高风险机构,促进治理重塑、管理重构、业务重组。

二是有效防范化解重点领域金融风险。加快推进城市房地产融资协调机制扩围增效,支持构建房地产发展新模式。积极配合防范化解地方政府债务风险。严密防范和打击非法金融活动。

三是切实提高银行业保险业高质量发展能力。督促银行保险机构强化资产负债联动管理,苦练内功、降本增效,着力夯实可持续发展基础。

四是坚持问题导向不断增强监管质效。加快推动重要立法修法工作。进一步规范监管执法。持续提升监管能力,加强风险监测预警,做实差异化监管。更好履行统筹金融消费者保护职责,践行新时代“枫桥经验”。做实央地协同机制,加强横向部门联动,强化监管整体合力。

五是全力推动经济运行向上向好。深入做好金融“五篇大文章”。支持全方位扩内需,助力实施消费提振行动,高效服务“两重”“两新”。引导保险、理财资金支持资本市场平稳健康发展。积极服务发展新质生产力,完善投早、投小、投长期、投硬科技的支持政策。推动支持小微企业融资协调工作机制落地落细落实,有效满足企业融资需求。提升跨境贸易综合金融服务质效,助力稳外资稳外贸。加快补齐养老第三支柱短板,持续推动健全多方参与的巨灾保险保障体系。

六是以更高标准、更大力度推进金融高水平对外开放。扩大制度型开放,巩固提升香港国际金融中心地位,支持上海国际金融中心建设。

会议强调,要旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”。持续加强党的创新理论武装。要坚持用改革精神和严的标准管党治党,扎实开展“四新”工程巩固提升年行动,为金融监管工作提供坚强保障。要从严从实抓好中央巡视整改,切实做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。要深入贯彻新时代党的组织路线,鲜明树立选人用人正确导向,锻造忠诚干净担当的监管队伍。要坚持不懈正风肃纪反腐,巩固深化党纪学习教育成果,一体推进整饬作风、惩治腐败,加强对干部的全方位管理和经常性监督。坚持抓早抓小、防微杜渐,使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。

会议还对做好岁末年初安全稳定、金融服务等工作作出部署。

中央组织部、中央财办、中央编办、中央金融办、国务院办公厅、审计署等单位有关同志应邀出席会议。祝树民同志,驻总局纪检监察组负责同志,各金融监管局主要负责同志,机关各司局、各直属单位、金融工会负责同志,各总局管理单位主要负责同志参加会议。

有关保险行业的信息

2024 年工作成果:

  • 保险业 “报行合一” 深入实施。

  • 建立金融消保工作协调机制,消费者服务平台和产品查询平台上线运行。

  • 指导做好暴雨、台风等自然灾害及重大事故应对处置,保险业赔付超 2.3 万亿元。

2025 年重点任务:

  • 切实提高银行业保险业高质量发展能力,督促银行保险机构强化资产负债联动管理,苦练内功、降本增效,着力夯实可持续发展基础。

  • 引导保险、理财资金支持资本市场平稳健康发展。

  • 加快补齐养老第三支柱短板,持续推动健全多方参与的巨灾保险保障体系。

对保险行业的影响

影响:

  • 监管加强促使行业更加规范,“报行合一” 的深入实施以及监管质效的提升,有助于优化行业环境,提升行业整体形象和公信力。

  • 推动行业向高质量发展转型,如强化资产负债联动管理、降本增效等要求,将促使行业更加注重内涵式发展。

  • 养老第三支柱和巨灾保险的发展,将进一步完善保险行业的产品体系,满足社会多样化的保险需求。

挑战:

  • 高质量发展要求下,行业需要在产品创新、服务质量、风险管理等方面不断提升,以适应新的发展要求。

  • 引导保险资金支持资本市场发展,需要行业具备更强的资产配置能力和风险管理水平。

  • 补齐养老第三支柱短板和健全巨灾保险保障体系,面临着产品设计、市场推广、资金筹集等多方面的挑战。

对保险企业的影响

影响:

  • 企业需要严格遵守监管要求,如 “报行合一” 等规定,规范经营行为,可能会对企业的短期利润产生一定影响。

  • 高质量发展要求促使企业加大在技术创新、人才培养、服务提升等方面的投入,以提高自身竞争力。

  • 养老、巨灾等领域的业务拓展,将为企业带来新的业务方向和市场空间。

挑战:

  • 降本增效的要求下,企业需要优化内部管理流程,降低运营成本,同时还要保证服务质量和产品创新能力。

  • 市场竞争加剧,随着行业的发展和市场的开放,企业需要在产品、服务、价格等方面不断创新,以吸引客户。

  • 养老和巨灾保险业务的开展,需要企业具备更强的风险管理能力和专业技术水平。

发展机遇:

  • 养老和巨灾保险市场的潜力巨大,企业可以通过提前布局,开发相关产品和服务,抢占市场份额。

  • 支持资本市场发展的政策,为企业提供了更多的投资渠道和机会,有利于提高企业的投资收益。

  • 行业规范发展将淘汰一些实力较弱的企业,为优质企业提供更多的市场空间和资源。

对保险从业人员的影响

影响:

  • 监管加强和行业规范发展,要求从业人员具备更高的专业素养和职业道德,如严格遵守 “报行合一” 等规定。

  • 业务领域的拓展和产品创新,需要从业人员不断学习和掌握新的知识和技能,如养老和巨灾保险相关知识。

  • 行业的发展将为从业人员提供更多的职业发展机会和空间。

挑战:

  • 高质量发展要求下,从业人员需要不断提升自己的专业能力和服务水平,以满足客户日益多样化的需求。

  • 市场竞争加剧,从业人员需要具备更强的营销能力和客户服务能力,以提高自己的业绩和市场竞争力。

  • 养老和巨灾保险等新业务领域的发展,对从业人员的专业知识和技能提出了更高的要求。

发展机遇:

  • 养老和巨灾保险等新业务的发展,将为从业人员带来更多的业务机会和收入来源。

  • 行业的发展将促使企业加大在人才培养和引进方面的投入,为从业人员提供更多的培训和晋升机会。

  • 随着人们风险意识的提高和保险需求的增加,保险从业人员的社会地位和职业认可度将不断提高。